موضوع: الزام به رعایت انضباط حرفه‌ای، سامان‌دهی ارتباطات سازمانی و رسیدگی به تخلفات جاری و سوابق قابل رسیدگی
مخاطب: کلیه کارکنان، نگهبانان، سرپرستان و مسئولان پروژه‌ها
بدین‌وسیله از سوی بازرسی کل یاس گارد و معاونت حفاظت اعلام می‌گردد:
در راستای ارتقای کیفیت خدمات حفاظتی و مراقبتی، صیانت از اعتبار یاس گارد، حمایت از کارکنان شایسته و پیشگیری از بی‌نظمی و تخلفات شغلی، ساختار و چارت بازرسی کل یاس گارد از ابتدای آبان‌ماه سال جاری بازنگری شده است و نظارت مستمر، ارزیابی عملکرد و رسیدگی مستند به گزارش‌ها و تخلفات، در چارچوب ساختار جدید انجام می‌شود.
معیار ارزیابی و ادامه همکاری، صداقت، انضباط، صلاحیت حرفه‌ای، امانت‌داری، کیفیت انجام وظایف و رعایت ضوابط سازمانی است. سابقه همکاری، روابط شخصی یا رویه‌های غیررسمی گذشته، موجب مصونیت از پاسخ‌گویی نخواهد بود.
۱. آشنایی با آیین‌نامه و رعایت آن الزامی است
آیین‌نامه انضباط کار در مؤسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی، مطابق نسخه ممهور پیوست و در حدود اعتبار و شمول قانونی آن، مبنای رسیدگی انضباطی قرار می‌گیرد.
کلیه کارکنان موظف‌اند آیین‌نامه، شرح وظایف و دستورالعمل‌های معتبر و ابلاغ‌شده مربوط به محل خدمت خود را مطالعه و رعایت کنند. سرپرستان نیز مکلف‌اند امکان دسترسی کارکنان به این مقررات را فراهم کرده و ابلاغ آن‌ها را مستند کنند.
پس از ابلاغ صحیح و فراهم‌شدن امکان مطالعه، ادعاهایی مانند «اطلاع نداشتم»، «نخوانده بودم»، «قبلاً حساسیتی نبود» یا «دیگران هم انجام می‌دادند»، به‌تنهایی رافع مسئولیت نخواهد بود.
۲. مصادیق مهم تخلف به زبان روشن
موارد زیر از جمله رفتارهایی است که مطابق عناوین و شرایط مقرر در آیین‌نامه، قابل بررسی و رسیدگی است:
- بی‌نظمی در حضور و خدمت: تأخیر، خروج زودهنگام بدون مجوز، غیبت غیرموجه، تعطیل‌کردن خدمت در ساعات موظف یا ترک مسئولیت بدون هماهنگی و تحویل صحیح.
- کوتاهی در نگهبانی: خوابیدن هنگام انجام وظیفه، کم‌کاری، بی‌دقتی در کنترل‌ها و سهل‌انگاری در انجام مأموریت‌های محوله.
- بی‌توجهی به الزامات شغلی: رعایت‌نکردن پوشش و آراستگی مقرر، اصول ایمنی، استفاده از تجهیزات حفاظت فردی یا خودداری غیرموجه از حضور در آموزش‌های الزامی.
- سرپیچی از دستورات کاری قانونی: اجرا‌نکردن دستور مقام مافوق در حدود وظایف شغلی و نقض مقررات معتبر و ابلاغ‌شده.
- رفتار نامناسب با دیگران: بی‌احترامی، تهمت، افترا، هتک حیثیت، تبعیض، اعمال غرض یا ایجاد اختلاف و بی‌انضباطی میان همکاران.
- گزارش خلاف واقع: ثبت اطلاعات نادرست، ارائه گواهی یا گزارش غیرواقعی، تحریف وقایع و پنهان‌کردن واقعیت‌های مؤثر در امور کاری.
- کوتاهی سرپرستان در گزارش‌دهی: نادیده‌گرفتن یا گزارش‌نکردن تخلفات کارکنان تحت مسئولیت؛ مسئولیت نظارتی سرپرست، مستقل از مسئولیت فرد متخلف بررسی می‌شود.
- بی‌احتیاطی در حفظ اموال و اسناد: سهل‌انگاری منجر به خسارت یا استفاده و تصاحب غیرمجاز اموال، وجوه و تجهیزات یاس گارد یا پروژه.
- تخلفات اسنادی و مالی: جعل، دست‌کاری اسناد، استفاده از سند مجعول، دریافت رشوه یا وجوه و امتیازات غیرمجاز.
- نقض محرمانگی: افشای اسرار و اسناد محرمانه کاری یا دسترسی، بازرسی و شنود بدون مجوز قانونی.
- رفتارهای ممنوع هنگام خدمت: استعمال دخانیات، روشن‌کردن آتش حین انجام وظیفه و موارد مربوط به مواد مخدر و مشروبات الکلی مطابق آیین‌نامه.
- عملکرد نامناسب در پروژه: رفتار یا عملکردی که موجب نارضایتی مستند مدیران پروژه و درخواست جایگزینی نیرو شود، حسب عنوان مقرر در آیین‌نامه بررسی خواهد شد.
این موارد، خلاصه‌ای برای آگاهی کارکنان است.
۳. رعایت سلسله‌مراتب و حدود ارتباط با کارفرمای پروژه
ارتباط کارکنان با کارفرما، مدیران و نمایندگان پروژه باید در چارچوب شرح وظایف و حدود اختیارات تعیین‌شده انجام شود.
طرح درخواست‌های شخصی و اداری، مذاکره درباره حقوق و مزایا، جابه‌جایی نیرو، تغییر شیفت، اختلافات داخلی یا انتقال مسائل محرمانه یاس گارد به کارفرمای پروژه، بدون هماهنگی با مسئول مجاز، مجاز نیست.
هیچ‌یک از کارکنان حق ندارند برای جلب حمایت یا کسب امتیاز شخصی، از طریق تخریب همکاران، ارائه اطلاعات ناقص یا خلاف واقع، وعده‌دادن خارج از اختیار یا معرفی خود به‌عنوان نماینده تصمیم‌گیر یاس گارد، در روابط سازمانی مداخله کنند.
رضایت شخصی یا حمایت غیررسمی اشخاص، جایگزین ارزیابی سازمانی و رعایت مقررات نیست.
گزارش تخلفات، مسائل حفاظتی و موارد نیازمند بررسی باید حسب موضوع، از طریق سرپرست مربوط، بازرسی کل یاس گارد یا معاونت حفاظت ثبت و پیگیری شود. چنانچه گزارش متوجه سرپرست باشد، مراجعه مستقیم به بازرسی کل یاس گارد یا معاونت حفاظت امکان‌پذیر است.
این ضابطه مانع ارتباط عملیاتی لازم برای انجام مأموریت، گزارش فوری خطر و حادثه، اجرای تکالیف قانونی یا مراجعه کارکنان به مراجع قانونی نیست. موارد جدید این بخش، دستورالعمل اجرایی ارتباطات سازمانی محسوب می‌شود و رسیدگی انضباطی به آن‌ها منوط به ابلاغ معتبر و انطباق با مقررات قابل اعمال است.
۴. صداقت در اعلام سوابق، عناوین و وابستگی‌های سازمانی
تمام اطلاعات اعلام‌شده درباره سوابق شغلی، تحصیلی، آموزشی، مسئولیت‌ها، درجات، عناوین و وابستگی‌های سازمانی باید واقعی، دقیق و قابل اثبات باشد.
ادعای خلاف واقع درباره سابقه خدمت یا ارتباط با دستگاه‌های دولتی، نظامی، انتظامی، امنیتی و اطلاعاتی، به‌ویژه با هدف کسب امتیاز، تأثیرگذاری بر تصمیمات، ایجاد ترس یا مصون جلوه‌دادن خود، موضوعی جدی و قابل بررسی است.
هیچ عنوان، سابقه یا ارتباط ادعایی، صرفاً به دلیل تکرار یا بیان قاطعانه پذیرفته نمی‌شود و هیچ‌کس به اتکای چنین ادعاهایی از پاسخ‌گویی مستثنا نیست.
بازرسی کل یاس گارد و معاونت حفاظت، حسب ضرورت و در حدود اختیارات قانونی، از طریق مجاری رسمی و مراجع ذی‌صلاح، نسبت به بررسی مدارک و استعلام سوابق اقدام خواهند کرد.
در صورت دریافت پاسخ معتبر مبنی بر مغایرت اطلاعات، موضوع با بررسی مستندات و دریافت توضیحات فرد پیگیری می‌شود. چنانچه ارائه عمدی اطلاعات خلاف واقع یا استفاده از مدارک غیرمعتبر احراز شود، پرونده بدون اغماض برای رسیدگی انضباطی و عنداللزوم پیگیری قانونی ارجاع خواهد شد.
عنوان‌کردن عبارت‌هایی مانند «شوخی کردم»، «جدی نبود» یا «منظور دیگری داشتم»، در صورت احراز رفتار خلاف واقع و آثار آن، به‌تنهایی موجب رفع مسئولیت نخواهد بود.
۵. تغییر ساختار بازرسی، به معنای بسته‌شدن سوابق گذشته نیست
تغییر مسئولان یا ساختار بازرسی، به معنای تأیید عملکرد گذشته، بخشودگی عمومی یا مختومه‌شدن خودکار گزارش‌های قبلی نیست.
گزارش‌ها، اسناد و سوابق پیشین، از جمله اطلاعات اعلام‌شده هنگام جذب و در طول همکاری، به‌ترتیب اولویت بررسی می‌شوند. قدیمی‌بودن موضوع، به‌تنهایی مانع رسیدگی قانونی نیست.
بنابراین، استناد به اینکه «موضوع مربوط به دوره بازرسی قبل است»، «مدت زیادی از آن گذشته» یا «قبلاً پیگیری نشده»، به‌خودی‌خود موجب توقف بررسی نخواهد شد.
رسیدگی به رفتارهای گذشته بر اساس مقررات معتبر و قابل اعمال در زمان وقوع، با رعایت حق دفاع، حدود صلاحیت و سایر الزامات قانونی انجام می‌شود. مقررات مادهٔ ۱۷ آیین‌نامه درباره احتساب سوابق و شرایط قانونی بازبینی تصمیمات قبلی نیز رعایت خواهد شد.
۶. تنبیهات، آثار مالی و شغلی جدی دارد
بر اساس مادهٔ ۱۳ آیین‌نامه پیوست، تنبیهات پیش‌بینی‌شده عبارت‌اند از:
۱. تذکر کتبی برای بار اول؛
۲. تذکر کتبی برای بار دوم (به صلاحدید)؛
۳. عدم پرداخت تمام یا بخشی از پاداش‌ها برای مدت یک تا شش ماه؛
۴. تنزل مقام یا محرومیت از انتصاب به پست‌های بالاتر برای مدت یک تا سه سال؛
۵. اخراج با رعایت مادهٔ ۲۷ قانون کار و تشریفات لازم.
تأکید می‌شود: عدم پرداخت تمام پاداش، یعنی امکان محرومیت تا ۱۰۰ درصد پاداش‌های مشمول، برای مدت مقرر در رأی، در بازه یک تا شش ماه. بنابراین، پیامد تخلف می‌تواند مستقیماً بر دریافتی‌های تشویقی، موقعیت شغلی و ادامه همکاری فرد اثر بگذارد.
نوع و میزان تنبیه با توجه به طبقه تخلف، دفعات ارتکاب و جدول مادهٔ ۱۴ تعیین می‌شود. همه تخلفات الزاماً از تذکر آغاز نمی‌شوند؛ برای برخی طبقات، تنبیهات سنگین‌تر از همان مرتبه نخست پیش‌بینی شده است.
این مقررات مجوز برداشت خودسرانه از حقوق، عیدی قانونی، سنوات یا سایر مطالبات قانونی کارکنان نیست. همچنین مطابق مادهٔ ۱۶، در هر پرونده صرفاً یکی از تنبیهات مقرر اعمال خواهد شد.
۷. رسیدگی مستند، با حق دفاع و بدون تبعیض
بازرسی کل یاس گارد و معاونت حفاظت، در حدود وظایف خود، مسئول دریافت گزارش، بررسی، مستندسازی و ارجاع موضوع هستند. اتخاذ تصمیم انضباطی در صلاحیت کمیته انضباط کار و حسب مورد مراجع قانونی مربوط است.
موارد اتهامی باید ابلاغ شود و فرصت ارائه توضیح و دفاع مطابق آیین‌نامه فراهم باشد. هیچ فردی صرفاً بر اساس شایعه یا گزارش اثبات‌نشده، متخلف شناخته نمی‌شود؛ در مقابل، خودداری از ارائه دفاع در مهلت مقرر نیز مانع رسیدگی بر اساس مدارک موجود نخواهد بود.
کلیه کارکنان و مسئولان موظف‌اند در حدود مقررات، همکاری لازم را در ارائه اسناد، اطلاعات و توضیحات مورد نیاز داشته باشند.
هیچ رابطه شخصی، توصیه یا جایگاه سازمانی، جایگزین بررسی مستند پرونده نخواهد شد. حق مراجعه و اعتراض قانونی کارکنان نیز محفوظ است.
۸. معیار ادامه همکاری، شایستگی و مسئولیت‌پذیری است
هدف از اجرای این برنامه، استقرار مجموعه‌ای منظم، قابل اعتماد و پاسخ‌گو و فراهم‌کردن محیطی حرفه‌ای برای کارکنان شایسته است.
کارکنان صادق، منضبط، امانت‌دار و توانمند، سرمایه یاس گارد هستند و عملکرد مطلوب آنان در ارزیابی‌ها و تصمیمات سازمانی مورد توجه قرار می‌گیرد.
در مقابل، تکرار بی‌نظمی، ارائه اطلاعات خلاف واقع، نقض تعهدات حفاظتی، سوءاستفاده از اعتماد و بی‌اعتنایی به مسئولیت‌های شغلی، حسب مورد با تصمیمات قانونی و انضباطی مؤثر مواجه خواهد شد.
ادامه همکاری در یاس گارد مستلزم اثبات شایستگی در عمل است؛ صداقت در گفتار، دقت در انجام وظیفه، رعایت سلسله‌مراتب و پذیرش مسئولیت عملکرد، انتظار روشن سازمان از تمامی کارکنان است.
کلیه سرپرستان و مسئولان پروژه ها موظف‌اند این ابلاغیه و آیین‌نامه پیوست را به کارکنان تحت مسئولیت خود ابلاغ کرده و مستند دریافت آن را ثبت کنند. این ابلاغ عمومی، جایگزین ابلاغ اختصاصی اتهام یا تشریفات رسیدگی به پرونده اشخاص نیست.
بازرسی کل یاس گارد
ثبت دیدگاه